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永久新冠对英国经济的冲击远超其他大齐国度

  英国经济仍受 “永久新冠” 的影响。环球债务飙升至前所未有的水平、领取疾病补贴的东说念主数新增 120 万、战后税收背负创下记录、政府范畴不停推广,而最漏洞的是经济增长乏力,这些齐是疫情时间所作念方案留住的合手久后遗症。但其中一些毁伤纯寄望外。

  “说真话,这是一个舛误,” 蒂姆・勒尼希在说起他计议的 700 亿英镑(932 亿好意思元)放假计较的范畴时示意。该计较旨在 2020 年 3 月世界禁闭后保险东说念主们的工作和收入。

  勒尼希那时担任财政大臣的首席经济参谋人,他觉得我方已明确阐明 “新冠疫情工作保留计较” 的本色。该计较将掩盖平均月薪的 80%,那时的平均月薪为 2500 英镑。也即是说,补贴金额本应设定为每月 2000 英镑的上限。

2021 年,英格兰第三次新冠疫情禁闭时间,伦敦的威斯敏斯特桥和议会大厦空无一东说念主。2021 年,英格兰第三次新冠疫情禁闭时间,伦敦的威斯敏斯特桥和议会大厦空无一东说念主。

  但官员们误读了他的草案,将上限领悟为 2500 英镑。“你不错瞎想,咱们那时痛楚不胜。咱们一夜工作。我以为咱们约定的是 2500 英镑,东说念主们会获得其中的 80%—— 也即是 2000 英镑。抑遏当计较公布时,我心想:‘哇,奈何回事?’”

  赈济型政府

  除了因行政空虚多支拨数十亿英镑外,疫情还编削了东说念主们对政府变装的主张。2023 年的一项政府分析计算,在疫情上的支拨达 3730 亿英镑,占国民产出的 13%,这是自二战以来范畴最大的赈济计较,仅逾期于好意思国。其中,900 亿英镑用于医疗领域,而用于家庭和企业的资金则普及两倍,达 1900 亿英镑。

  英国在新冠疫情时间推出了大范畴的政府解救

来源:国外货币基金组织来源:国外货币基金组织

  勒尼希在给与彭博社采访时承认,政府传统的安全网变成了一张 “吊床”,对 “系数事物” 齐进行赈济。即便在 2022 年仅担任了七周首相的利兹・特拉斯,尽管声称我方是小政府宗旨者,但在动力危险中仍计较支拨 2000 亿英镑赈济家庭。

  勒尼希觉得,如今英国政事和经济的诸多停滞齐可回顾到疫情那两年。岂论奈何说,即便 2021 年 1 月认真脱离欧盟等身分起到了一定作用,英国在疫情后的施展仍逾期于同类国度。

  2019 年至 2022 年间,除西班牙外,莫得哪个发达国度的债务背负增幅普及英国。到 2024 年,英国遥遥来源,在国外货币基金组织评估的 33 个发达国度中,其净债务占 GDP 的增幅最大。但这并非不行幸免,丹麦、葡萄牙和荷兰就镌汰了各自的债务。

  英国债务增幅普及其他系数七国集团经济体

来源:国外货币基金组织来源:国外货币基金组织

  大齐国度发现,疫情后东说念主们更渴慕工作。但在七国集团中,英国事唯独一个工作参与率下跌的国度,普及 100 万东说念主运行领取健康和残疾补贴,每年破耗 130 亿英镑。可是,英国上议院的一份阐明发现,总体而言,东说念主口健康景色并莫得恶化的迹象。

  勒尼希示意:“看起来,疫情为东说念主们央求福利以保管收入提供了一个‘教师场’。疾病补贴比悠闲补贴更激动,是以每个东说念主齐想施展出我方生病了。” 看成生流水平起源的出产率大幅下跌,东说念主均 GDP 于今仍未还原到疫情前的水平。

  英国尚未还原到疫情前的工作参与率

15 至 64 岁东说念主口的经济行为率,与 2019 年第四季度比拟至 2025 年第一季度的变化15 至 64 岁东说念主口的经济行为率,与 2019 年第四季度比拟至 2025 年第一季度的变化

  来源:经合组织

  注:15 至 64 岁工作东说念主口与悠闲东说念主口之和除以 15 至 64 岁总东说念主口

  有毒的遗产

  英国推广的国度债务、高利率、不停增长的福利支拨以及乏力的经济增长留住了有毒的遗产:战后空前的税收背负和摇摇欲坠的环球服务,因为债务利息侵蚀了部门预算。英国社会格调拜谒自 1983 年运行以来,人人对国民医疗服务体系(NHS)的不悦过程达到了前所未有的水平,这并非或然。

  这种新的社会协议 —— 征税东说念主支付更多却获得更少 —— 不错说正促使选民转向奈杰尔・法拉奇的民粹宗旨矫正党,民调露出该党在如今的选举中会名列三甲。这场经济零落处处可见疫情的印迹。

  英国的税收背负处于 70 多年来的最高水平

来源:英国预算使命办公室来源:英国预算使命办公室

  让勒尼希最难以给与的是,在英国启动新冠疫情拜谒近三年后,仍莫得对经济交代设施进行认真评估,也莫得全面的跨国比较。像瑞典这么推广阔松禁闭设施的国度是正确的吗?学校应该关闭吗?英国的健康后果真实莫得劝服力,比瑞典、德国、法国和西班牙齐要差。

  拜谒如故发布了一份对于英国抗击才略和准备情况的阐明,但对于其他九个 “模块” 莫得得出任何论断。前首相里希・苏纳克在疫情时间担任财政大臣,那时由勒尼希提供提倡。他在 3 月给与英国播送公司《政事念念考》播客采访时示意,政府过于盲目地革职科学提倡。“咱们作念出的系数决定齐有衡量,” 他说,“咱们本应该更公开地评论这些衡量。更世俗的反念念是,咱们的政事说话是否留有实足的空间进行憨厚的对话?”

  这项拜谒将合手续到 2026 年,时长是疫情自己的两倍,瞻望破耗普及 2 亿英镑,是英国历史上最斯文的拜谒。勒尼希瞻望将在年底就经济干豫设施作证。“我还能谨记若干呢?” 他问说念,“记挂会乱来咱们。”

2020 年,时任英国财政大臣里希・苏纳克在造谣新闻发布会上先容他的冬季经济和工作解救计较。2020 年,时任英国财政大臣里希・苏纳克在造谣新闻发布会上先容他的冬季经济和工作解救计较。

  疫情蹧蹋

  尽管他的放假计较被觉得挽救了 400 万个工作岗亭,但勒尼希现时觉得披发补贴应该更严慎。他会将工资上限降至 70%,即 2020 年的 1750 英镑,同期条目老板承担 20% 的份额,效仿放假计较所鉴戒的德国 “短时工作制”。他计算,这么悉数不错省俭 100 亿英镑。撇开 99 亿英镑的个东说念主防卫装备核销不谈,其他计策也存在颓势。勒尼希悉数找出了 500 亿英镑的省俭空间,占经济交代设施的四分之一,约占 GDP 的 2%。

  他严厉品评了 300 亿英镑的自雇东说念主士收入解救计较,国度审计署发现,该计较反而使申领东说念主的收入 “平均高于疫情前水平”。对于存在欺骗问题的 450 亿英镑微型企业 “反弹” 贷款计较,他说:“我容或看到更多的公司歇业。” 他还补充说,对于那些在销售额增长的情况下仍保留政府补贴的大企业,“在地狱里会有一个专诚的位置留给这些破碎本钱宗旨的本钱家”。

自 1983 年英国社会格调拜谒运行以来,人人对国民医疗服务体系的不悦过程达到了最严重的水平。自 1983 年英国社会格调拜谒运行以来,人人对国民医疗服务体系的不悦过程达到了最严重的水平。

  草率最意旨的是放假计较可能产生的行动影响。英国央行副行长克莱尔・隆巴迪推测,赈济设施可能是经济复苏乏力的部分原因。政府的官方分析觉得,放假计较通过让东说念主们与工作保合手关联,推辞了经济 “创伤”,幸免了永久悠闲者被废弃的 “滞后效应”。

  可是,巴拉克・奥巴马总统时间的经济参谋人委员会前主席贾森・弗曼在 4 月决议基金会智库的一次行为中示意,放假计较反而可能褪色了激动增长的活力。“在好意思国,东说念主们与工作的分裂过程更高,但出产率却更好 —— 这可能是因为这种分裂,而不是尽管有这种分裂,” 弗曼说。隆巴迪在合并场行为中回话说念:“这是否意味着咱们应该从头念念考滞后效应?我觉得是的。”

  英国东说念主均产出仍低于疫情前水平

来源:经合组织来源:经合组织

  注:2019 年第四季度 = 0。经合组织以好意思元呈现数据

  勒尼希合手怀疑格调,但他和隆巴迪齐觉得,仍有太多问题莫得谜底。隆巴迪在疫情时间是勒尼希在财政部的共事,他命令盘考东说念主员深入盘考放假计较的阻扰。勒尼希但愿明确怎么最佳地交代下一次疫情。

  对很多东说念主来说,疫情的遗产是个东说念主层面的。但从经济角度而言,它也对个东说念主变成了影响,毁伤了生流水蔼然环球服务。勒尼希急于获得谜底。“这项拜谒似乎过于狭小,” 他说,“况兼它耗时太潜入。”

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使命裁剪:郭明煜